蜀山区飞虹社区党委用情用力办好“开门一件事”

近两年来，中国光伏产业的发展令世界瞩目。

对光伏电池及组件采取贸易限制措施不利于印度光伏产业的发展和可再生能源目标的实现，不利于全球光伏产业链的深度整合和长期发展，也不利于中印经贸合作。王贺军表示，中国政府高度关注近日印度对光伏电池及组件发起的反倾销调查。

王贺军指出，近年来印度光伏市场发展迅猛，光伏发电能力在过去3年增长了3.7倍，这也受益于中国出口的价格合理、品质优良的光伏电池及组件。各国应当共同努力促进光伏产业持续健康发展，而不是滥用贸易救济措施，扰乱正常的贸易秩序。王贺军称，希望印方着眼全局，对此案采取慎重态度，严格依规开展调查，避免滥用贸易救济措施与2010年相比，2016年光伏组件平均成本下降79.4%。根据GTMResearch的数据，2010年全球光伏组件平均成本为1.99美元/瓦，到2012年迅速降至0.72美元/瓦;此后继续下降，到2016年降至0.41美元/瓦

对光伏电池及组件采取贸易限制措施不利于印度光伏产业的发展和可再生能源目标的实现，不利于全球光伏产业链的深度整合和长期发展，也不利于中印经贸合作。王贺军指出，近年来印度光伏市场发展迅猛，光伏发电能力在过去3年增长了3.7倍，这也受益于中国出口的价格合理、品质优良的光伏电池及组件。省电网公司承担其经营区覆盖范围内可再生能源电力配额完成的实施责任，努力实现可再生能源满发多发。

以我省15个贫困县为重点，兼顾其他光照条件好的有扶贫任务的地区，按照国家和省确定的年度普通光伏电站建设规模和精准扶贫目标任务，稳步推进光伏扶贫工程。实行风电、太阳能发电预测预报和并网运行实时调度管理制度，提高电网运行调度可再生能源电力的技术和管理水平。按照十三五规划总体要求，建立可再生能源发展目标考核制度，明确各地区发展目标和要求。根据国家可再生能源电力配额制要求，依托全省可再生能源资源条件、电力市场、电网结构及电力输送通道等情况，对全社会电力消费量规定非水电可再生能源电力配额。

到2030年，水电装机容量885.2万千瓦，其中抽水蓄能装机410万千瓦。西部地区太阳能资源最为丰富，年日照时数为2800～3000小时，年太阳总辐射量达到5200兆焦耳/平方米以上;中部的长春、四平地区次之，年日照时数为2600～2800小时，年太阳总辐射量达到5000～5200兆焦耳/平方米;东部山区最少，年日照时数为2150～2500小时，年太阳总辐射量达到4672～4800兆焦耳/平方米，吉林省太阳能资源辐射分布见图1。

制定可再生能源资源调查评价规范，建立科学的资源评价体系，进行风能、太阳能、水能、生物质能资源调查，加强对地热能资源的勘探调查，明确可再生能源资源量、种类、分布和利用量，以及可作为能源化利用的资源潜力。截止2012年末，未利用土地(包括：盐碱地、沙地、裸地)总面积近6千平方公里，大部分区域位于北纬42～46之间，适宜建设太阳能光伏电站。在有条件的地区大力推广地热能的开发利用。到2030年，风电装机规模将达到1300万千瓦。

在中西部地区重点打造百万千瓦级光伏领跑者基地十三五期间，吉林省将做好15个贫困县的扶贫工作，将在光照条件最好的中西部地区打造百万千瓦级的光伏领跑者基地，将重点加快推进蒙东扎鲁特旗～山东青州800千伏直流特高压输变电工程，扩大风电外送规模。在节能减排、合理控制能源消费总量和应对气候变化考核体系中，充分考虑可再生能源的贡献，对各地区可再生能源消费量不计入总量限额考核指标，鼓励各地加快发展可再生能源。按照国家深化电力体制改革的总体要求，积极推进电网输配分开，示范建设新能源发挥重要作用的微电网工程或新能源综合供能区域。在西部白城、松原以及四平双辽地区，鼓励采用风光储、光伏农业、光伏牧业、光伏渔业等光伏+开发方式建设地面太阳能光伏并网发电项目。

(四)加快完善适应可再生能源电力的调度运行机制。加强电力需求侧管理，通过移峰填谷为清洁能源多发满发创造有利条件。

以完善可再生能源政策体系、推进可再生能源发展机制创新、协调可再生能源发展为主要任务，建立可再生能源发展省直有关部门协调机制。在其它方面的具体任务指标为：(1)风电。

到2020年，新能源示范城市达到7个、低碳能源示范县达到4个。到2020年，风电装机规模达到550万千瓦，其中集中式风电525万千瓦、分散式风电25万千瓦。(六)加强发展可再生能源的组织协调。2030年太阳能光伏发电装机640万千瓦十三五期间，吉林省在太阳能方面的具体任务指标是：到2020年，太阳能光伏发电装机240万千瓦，其中集中式地面电站220万千瓦，分布式电站20万千瓦，太阳能热水器集热面积300万平方米。到2020年，全省达到2400万平米供热制冷面积。省内大型发电投资经营企业，相应完成非水电可再生能源电力装机容量和发电量指标。

从未利用土地分布和太阳能资源分布情况分析，西部白城市、松原市是建设太阳能地面光伏电站重点区域2030年太阳能光伏发电装机640万千瓦十三五期间，吉林省在太阳能方面的具体任务指标是：到2020年，太阳能光伏发电装机240万千瓦，其中集中式地面电站220万千瓦，分布式电站20万千瓦，太阳能热水器集热面积300万平方米。

配合省电网公司积极向国家有关部门汇报衔接，争取早日开工建设。省内大型发电投资经营企业，相应完成非水电可再生能源电力装机容量和发电量指标。

(三)完善可再生能源财政金融政策。在西部白城、松原以及四平双辽地区，鼓励采用风光储、光伏农业、光伏牧业、光伏渔业等光伏+开发方式建设地面太阳能光伏并网发电项目。

为了达到十三五期间的任务和指标，《规划》做了七点部署：(一)建立可再生能源目标考核制度。在中西部地区重点打造百万千瓦级光伏领跑者基地十三五期间，吉林省将做好15个贫困县的扶贫工作，将在光照条件最好的中西部地区打造百万千瓦级的光伏领跑者基地，将重点加快推进蒙东扎鲁特旗～山东青州800千伏直流特高压输变电工程，扩大风电外送规模。到2020年，水电装机容量645.2万千瓦，其中抽水蓄能装机170万千瓦。协调发展地面光伏发电项目，鼓励发展分布式光伏发电项目，探索太阳能热发电技术应用模式。

探索省内可再生能源项目建设贷款支持机制，强化实施系统性财政补贴政策，对可再生能源各产业链上实施不同的财政补贴政策。省级能源主管部门负责协调督促电网企业、发电企业全面完成十三五可再生能源发电基本指标，即2020年可再生能源发电量占全社会用电量比重达到13%，力争达到15%。

健全可再生能源设备生产、项目建设和运营资质管理，建立可再生能源生产企业运行状况和产品质量监测评估制度，完善可再生能源信息统计体系。从未利用土地分布和太阳能资源分布情况分析，西部白城市、松原市是建设太阳能地面光伏电站重点区域。

到2020年，风电装机规模达到550万千瓦，其中集中式风电525万千瓦、分散式风电25万千瓦。西部地区太阳能资源最为丰富，年日照时数为2800～3000小时，年太阳总辐射量达到5200兆焦耳/平方米以上;中部的长春、四平地区次之，年日照时数为2600～2800小时，年太阳总辐射量达到5000～5200兆焦耳/平方米;东部山区最少，年日照时数为2150～2500小时，年太阳总辐射量达到4672～4800兆焦耳/平方米，吉林省太阳能资源辐射分布见图1。

7月份最新发布的《规划》，对十二五期间吉林省能源发展成果和存在的问题进行了回顾和总结，对十三五期间的能源发展做出了详细规划。省内新增用电需求优先满足可再生能源发电，促进可再生能源发电消纳。到2030年，风电装机规模将达到1300万千瓦。按照十三五规划总体要求，建立可再生能源发展目标考核制度，明确各地区发展目标和要求。

各市州政府要按照吉林省能源发展规划、可再生能源发展规划及各类相关规划，制定本地区可再生能源发展规划，并将主要目标和任务纳入地方经济和社会发展规划。太阳能光伏电站建设潜力巨大可装机容量约为3100万千瓦《规划》认为，吉林省太阳能资源丰富，全省多年平均日照时数为2200～3000小时，年太阳总辐射量为5051.7兆焦耳/平方米，根据太阳能资源评估方法(QX/T 89-2008)，属资源很丰富级别，全省太阳能资源总体属于二类。

到2030年，生物质发电装机170万千瓦，开发生物质成型燃料800万吨，沼气2亿立方米/年，生物质液体燃料30万吨。建设综合协调可再生能源政策研究实施、产业体系建设的技术服务支撑性力量，加强可再生能源行业管理综合体系及能力建设。

以我省15个贫困县为重点，兼顾其他光照条件好的有扶贫任务的地区，按照国家和省确定的年度普通光伏电站建设规模和精准扶贫目标任务，稳步推进光伏扶贫工程。按照国家深化电力体制改革的总体要求，积极推进电网输配分开，示范建设新能源发挥重要作用的微电网工程或新能源综合供能区域。